Texto integro fiscalia

El fiscal superior de Asturias, Gerardo Herrero Montes, y el fiscal Joaquín de la Riva Llerandi firmaron el 5 de junio el decreto de denuncia al arquitecto municipal, Ovidio Blanco Suárez, por presuntos delitos de cohecho, uso de información privilegiada y tráfico de influencias por sus operaciones en Cabueñes. En esta página se ofrece íntegro el texto del decreto de la fiscalía del Tribunal Superior.

t Antecedentes

1º.- El pasado día 18 de marzo de 2009 se recibió en la Fiscalía de Área de Gijón diversa documentación remitida por el Ayuntamiento de dicha localidad en relación con las informaciones aparecidas en diversos medios de comunicación sobre las plusvalías obtenidas por el jefe del Servicio Técnico de Urbanismo del Ayuntamiento de Gijón, D. Ovidio Blanco Suárez, mediante la compra y posterior venta de una finca.

2º.- En el mismo día se decretó por la Fiscal-Jefe de la Fiscalía de Área la apertura de Diligencias Informativas que se registraron entre las de su clase con el número 68/09. Por Acuerdo de 19 de marzo de 2009 se resolvió la remisión de dichas Diligencias Informativas al Fiscal Delegado de Medio Ambiente y Urbanismo. Con registro de salida de fecha 20 de marzo de 2009, el Ayuntamiento de Gijón remite nueva documentación al Fiscal Delegado de Medio Ambiente y Urbanismo. El 24 de marzo de 2009, el Grupo Municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Gijón remite diversa documentación relacionada con los hechos objeto de las informaciones aparecidas en diversos medios de comunicación y solicitan se les tenga como parte en las Diligencias de Investigación. Con registro de salida de fecha 25 de marzo de 2009, el Ayuntamiento de Gijón remite nueva documentación al Fiscal Delegado de Medio Ambiente y Urbanismo. El día 1 de abril de 2009 la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes presenta ante la Fiscalía abundante documentación en soporte digital. Los días 7 y 14 de abril de 2009, la Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Gijón presentó más documentación relativa al caso. Con registro de salida los días 8 y 30 de abril, el Ayuntamiento de Gijón aporta nueva documentación relacionada con los hechos investigados. El 28 de mayo de 2009 se recibe en la Fiscalía copia del Expediente Disciplinario incoado por el Ayuntamiento de Gijón a Ovidio Blanco Suárez. Por Decreto del Fiscal Superior se resolvió incoar Diligencias de Investigación al poder revestir los hechos objeto de las Diligencias Informativas caracteres de infracción penal que se registraron entre las de su clase con el número 135/09, designándose Fiscal Instructor al Fiscal Delegado de Medio Ambiente y Urbanismo.
Consideración
Tras el estudio de la documentación remitida por las entidades anteriormente reseñadas se pueden objetivar los siguientes hechos: Ovidio Blanco Suárez toma posesión en el Ayuntamiento de Gijón de la plaza de Arquitecto Superior el día 2 de julio de 1979. Tras una excedencia voluntaria concedida con efectos de 1 de agosto de 1981, reingresa el día 10 de noviembre de 1981, prestando servicios en la categoría de Arquitecto Superior, hasta el día 1 de febrero de 1992 en que ocupó, en comisión de servicios, el puesto de Jefe del Servicio Técnico de Urbanismo del Ayuntamiento de Gijón, puesto que se le adjudica por el procedimiento de libre designación, el día 1 de junio de 1992. El 13 de marzo de 1992, mediante escritura pública, y en unión de su esposa, M.ª Piedad Rodríguez Casado, adquiere a la empresa de promoción y venta de inmuebles, Hoyant S. L., una finca de 2.491'91 m², al precio de 1.250.000 pesetas (7.513 euros), la cual se segrega de otra denominada La Llosona de 25.772'43 m², que dicha mercantil adquiere a M.ª del Carmen de Vereterra y Polo en escritura de 19 de diciembre de 1991, cuando tiene una calificación de suelo no urbanizable, finca sita en el barrio de La Pontica, parroquia de Cabueñes, Concejo de Gijón. La empresa Hoyant S. L. la componen Horacio Costales de Arriba y Antonio Cueto Gancedo. El 26 de octubre de 1998, Mª Piedad Rodríguez Casado y Ovidio Blanco Suárez, sin una aparente justificación, revenden a Hoyant la finca adquirida el 13 de marzo de 1992, por el precio de 1.400.000 pesetas (8.414 euros).
Por Resolución de la Alcaldía de Gijón de 4 de noviembre de 2002 se adjudica a PAU LANDER S.L. la asistencia técnica para la adaptación del PGOU de Gijón a la Ley 3/2002 del Principado de Asturias, de Régimen de Suelo y Ordenación Urbanística.
Por Acuerdo de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Gijón de 16 de diciembre de 2003 se procede a la apertura del trámite de información pública por plazo de un mes del documento de adaptación del PGOU de Gijón a la Ley 3/2002 del Principado de Asturias, de Régimen de Suelo y Ordenación urbanística.
El día 1 de enero de 2004, Ovidio Blanco Suárez pasa a la situación de excedencia voluntaria. Asimismo, sin aparente explicación, por escritura pública de fecha 29 de julio de 2004, y cuando ya era público que toda la extensión de la finca La Llosona pasaría a tener la condición de suelo urbanizable, Horacio Costales de Arriba y los herederos de Antonio Cueto Gancedo, que había fallecido el 26 de abril de 1999, venden de nuevo a Ovidio Blanco Suárez y a su esposa M.ª Piedad Rodríguez Casado, la finca de 2.491'91 m.², segregada en su día de La Llosona y que habían adquirido a Hoyant el 13 de marzo de 1992 y vuelto a vender a Hoyant el 26 de octubre de 1998, esta vez en 20.434 euros, a razón de 8'20 euros el metro cuadrado.
En escritura pública de fecha 11 de julio de 2005, Ovidio Blanco y su esposa conceden un derecho de opción de compra sobre la repetida finca, a la vez que los titulares registrales de otras tres fincas más, a la entidad Inmobiliaria Urbis, por el precio de 90.150 euros. En dicha escritura se recogía que «la validez y eficacia del derecho de Opción de Compra queda condicionada a que, con anterioridad al día 11 de julio de 2006 quede definitivamente aprobada la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Gijón, actualmente en tramitación, de forma que el sector en el que se encuentran incluidos los terrenos objeto del presente contrato le correspondan los parámetros urbanísticos que han quedado señalados en la escritura que motiva este asiento». También se recogía en la Escritura que «el precio global y definitivo de la compraventa será el que resulte de multiplicar la superficie de cada una de las fincas objeto de la compraventa, por doscientos cuarenta euros con cuarenta céntimos de euro por metro cuadrado de suelo», disminuido en lo abonado como precio de la opción.
En Escritura Pública de fecha 26 de enero de 2006, Ovidio Blanco y M.ª Piedad Rodríguez Casado venden a la entidad Inmobiliaria Urbis por 617.420 euros la finca anteriormente aludida. Junto con Ovidio y su esposa, en la misma escritura comparece también Horacio Costales de Arriba, el cual lo hace en su propio nombre y también como administrador único de Hoyant S.L. Como tal administrador vende a Inmobiliaria Urbis la finca La Llosona, incluida en el ámbito del sector de suelo urbanizable UZN-C.1 (S) «Universidad- Cabueñes», del PGOU de Gijón aprobado definitivamente por el pleno del Ayuntamiento de Gijón con fecha de 30 de diciembre de 2005, al igual que la que vende Ovidio Blanco y su esposa. Por dicha venta Hoyant recibe 5.704.798'48 euros.
El 28 de junio de 2007 se presenta por Ovidio Blanco, ante el Ayuntamiento de Gijón, el documento correspondiente al Plan Parcial de Cabueñes, en representación de Lomas Barajas S. L., Reyal Urbis S. A. y Promesa, documento firmado por el propio Ovidio Blanco y otra Colegiada.

De la anterior exposición objetiva de hechos se desprende, al menos indiciariamente, la posible comisión por parte del denunciado de delitos tipificados en el Título XIX del Código Penal, Delitos contra la Administración Pública, que es necesario investigar.

El innegable lucro obtenido por el denunciado con la compra de la finca realizada el 13 de marzo de 1992 y su posterior venta, en cuantía superior a los 600.000 euros, las reiteradas compras y ventas de la misma finca a la empresa Hoyant, la cual obtiene también unas plusvalías que superan los cinco millones de euros, apuntan a la posible comisión de delitos de cohecho y/o uso de información privilegiada y/o tráfico de influencias, teniendo en cuenta que el denunciado, desde los cargos de Arquitecto Superior, primero y Jefe del Servicio Técnico de Urbanismo del Ayuntamiento de Gijón después, era conocedor, de manera prácticamente exclusiva, del urbanismo gijonés y en concreto, de las más que probables recalificaciones de terreno de diversas zonas del concejo de Gijón, en las que se iban a llevar a cabo, a corto o medio plazo, proyectos de desarrollo urbanístico. Ese conocimiento de tan valiosa información, la compra de un terreno no urbanizable en un principio, su inclusión posterior en el sector de suelo urbanizable UZN-C.1 (S) «Universidad-Cabueñes» y su posterior venta con la obtención de una enorme plusvalía obliga a investigar los delitos anteriormente enunciados, por si hubiese facilitado información urbanística a cambio de recibir una contraprestación o hubiese influido de alguna manera en quien tenía encomendada la adaptación del PGOU de Gijón a la Ley 3/2002 del Principado de Asturias para que determinadas fincas se incluyesen en el referido sector de suelo urbanizable UZN-C.1 (S) «Universidad-Cabueñes».

En consecuencia, DECRETO Que se formule denuncia contra Ovidio Blanco Suárez ante el Juzgado de Instrucción que corresponda de los de Gijón, por la presunta comisión de delitos tipificados en el Títulos XIX del Código Penal, Delitos contra la Administración Pública.

Notifíquese esta resolución al Ayuntamiento de Gijón, a la Plataforma Ciudadana contra el Muro de Cabueñes y al Grupo Municipal del Partido Popular del Ayuntamiento de Gijón, y, verificado, archívese el expediente.