ELOGIO DE LA POLÍTICA

FESTINA LENTE

domingo, 8 de enero de 2012

Presupuestos Ayuntamiento Gijón 2012

Las primeras cuentas municipales de la administración Moriyón ya tienen una cifra -197.421.400 euros- y un programa de gastos perfectamente definidos. Después de superar el martes el examen de la comisión de Hacienda, que sirvió para incluir todas las enmiendas presentadas por el Partido Popular al documento original, la propuesta de presupuestos para 2012 se someterá el próximo viernes a la consideración del Pleno, donde contará con el apoyo del grupo liderado por Pilar Fernández Pardo. Los catorce votos que suman los populares y los concejales de Foro Asturias serán suficientes para dar validez a un proyecto en el que se ha primado la reducción de deuda frente a la inversión y donde, en comparación con las cuentas de 2011, las ayudas sociales, las de acceso a la vivienda, las partidas para promover la práctica del deporte y el fomento del empleo y la promoción económica son las áreas que experimentan un mayor aumento de las aportaciones municipales. Por capítulos de gasto, de cada euro que mueva el Ayuntamiento a lo largo de este año, 36 céntimos irán destinados a transferencias corrientes -33 de ellos para empresas municipales y organismos autónomos-, 26 céntimos se gastarán en personal y otros 12 céntimos en pago de deuda.
En el desglose de la propuesta presupuestaria por concejalías, la de Administración Pública y Hacienda aparece de largo como la que concentra un mayor gasto público. En concreto absorberá 44,1 millones de euros, lo que representa el 22,3% del presupuesto, es decir, casi la cuarta parte del gasto total. Más de la mitad de ese dinero, 24,5 millones de euros, se irá en reducir la deuda pendiente con seis entidades financieras y dos organismos públicos. En concreto se abonarán 19,8 millones de euros correspondientes a la amortización de 17 créditos suscritos en la última década con Liberbank (7,9 millones de euros), BBVA (7,2), Bankia (1,08), Dexia Sabadell (1,02), Caixabank (929.000), Caja Duero (615.000), el Instituto de Crédito Oficial (829.400) y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo (100.000). A esto deben sumarse otros 4,7 millones correspondientes al pago de los intereses de estos mismos créditos. Al final, de cada euro que gaste el Ayuntamiento doce céntimos estarán destinados a saldar su deuda con estos acreedores. Del resto del presupuesto de la concejalía dirigida por Carmen Alsina, once millones de euros se irán en gastos de personal y 7,2 en gastos corrientes, para pagos como los 2,5 millones al ente público Servicios Tributarios del Principado para la recaudación de impuestos, 1,1 para el mantenimiento y conservación de los sistemas informáticos o los 695.000 euros para el suministro de luz, agua y gas a los edificios que albergan los servicios generales del Ayuntamiento.
Fomento del empleo
Desarrollo Económico y Empleo será en 2012 la segunda concejalía por peso económico, con una asignación de gasto de 30,4 millones de euros, es decir, se llevará algo más de 15 céntimos de cada euro que utilice el Ayuntamiento. No debe olvidarse, no obstante, que el edil que la dirige, Fernando Couto, es también el máximo responsable de diferentes empresas municipales y organismos autónomos, que absorben por vía de transferencia corriente más de la mitad del presupuesto de la concejalía. Se trata en concreto de Emulsa, que recibe 8,9 millones de euros dentro del programa de limpieza viaria; el Jardín Botánico, al que se hace una aportación de 1,4 millones; el Centro Municipal de Empresas, que recibe 2,4 millones para promoción económica; y la Sociedad Mixta de Turismo, a la que se transfieren 2,4 millones. Si se suman las transferencias a patronal, sindicatos y otras entidades como la Unión de Comerciantes (616.000 euros), ASATA (225.000) y Abierto Hasta el Amanecer (110.000), entre otras, para formación, empleo y fomento de la contratación, el importe alcanza los 19 millones de euros, es decir, dos de cada tres euros que maneja la concejalía. El tercio restante se reparte entre los 5,3 millones de euros de gastos de personal -de los que 1,7 corresponden a las retribuciones de contratos temporales-, los 1,9 millones de gasto corriente y los 2,4 de inversión, de los cuales 1,5 millones son para proyectos realizados dentro del Plan de Inserción Laboral.
La concejalía de Seguridad Ciudadana manejará 16 céntimos de cada euro que gaste el Ayuntamiento, en total 32,3 millones. La mayor parte de este dinero, 18,6 millones, se irá en pagar los sueldos y cuotas de la Seguridad Social de policías, bomberos y personal de Salvamento. EMTUSA recibirá de las cuentas de este área 7,9 millones de euros para su funcionamiento y 1,2 millones para pagar el alquiler de las nuevas cocheras de Tremañes, y habrá otra transferencia de medio millón de euros a Emulsa, responsable de la instalación, sustitución, limpieza y conservación de las señales de tráfico.
Para gasto corriente quedan 3,6 millones y la inversión se reduce a 85.000 euros, de los que los gastos más significativos serán los 45.000 euros destinados a la ampliación de la red semafórica y los 18.000 que costará un nuevo vehículo multamóvil, que sustituirá al actual, que es de alquiler.
Educación, Cultura, Juventud y Festejos, que aglutina competencias antes repartidas en varias concejalías diferentes, contará con un presupuesto de 27,3 millones, es decir, será responsable del destino de 13 céntimos de cada euro que gaste Gijón en 2102. El programa que recibirá más dinero será el de Actividades Culturales, que incluye una transferencia de 9,5 millones a la Fundación Municipal de Cultura y otra de 2,7 al Teatro Jovellanos, para compensar la previsión de pérdidas. En enseñanza se gastarán ocho millones de euros, cantidad se va principalmente en un gasto corriente que asciende a 6,1 millones de euros. Solamente la luz, el agua y el gas de los colegios públicos le costará al Ayuntamiento este año 853.000 euros, y además se pagarán 4,1 millones a Emulsa por la limpieza de estos centros. Este programa también incluye otras partidas como los 300.000 euros reservados para la celebración de Mercaplana. Las escuelas infantiles, por su parte, recibirán 4,9 millones de euros, de los cuales 3,5 se irán en salarios y seguridad social de los educadores y 1,2 en limpieza y suministros, incluidos los alimentos para los alumnos (214.000 euros). Finalmente el programa de colaboración con la Universidad se lleva un millón de euros.
Nace el Sumgi
A las labores de la concejalía de Bienestar Social se han reservado 10,2 millones de euros, un 5,2% del gasto total. 1,1 millones corresponden a la cooperación internacional y el resto al programa de Acción Social, a través del cual se transfieren 7,4 millones a la Fundación Municipal de Servicios Sociales, que dedicará 4 millones de euros a ayudas a domicilio, un millón a becas de comedor, 858.000 euros a ayudas para situaciones de emergencia social, medio millón a teleasistencia y 70.000 euros para la contratación de los educadores necesarios para poner en marcha el Servicio de Urgencias Municipales de Gijón (Sumgi), que atenderá urgencias en el horario de cierre de los servicios sociales. Esta concejalía también gastará 1,1 millones en completar las obras del edificio de El Natahoyo, futura sede de Proyecto Hombre.
Urbanismo y Vivienda, con 11,5 millones de presupuesto, centrará su gasto en las transferencias a la Empresa Municipal de la Vivienda -4,7 millones, principalmente para ayudas al alquiler- y las ayudas para la rehabilitación de fachadas, plan del Muro y accesibilidad, que supondrán 2,8 millones. Los salarios y gastos sociales del personal de gestión urbanística se llevan 2,3 millones.
La concejalía que dirige Pedro Barbillo, Relaciones Ciudadanas, Servicios de Proximidad y Deportes, contará con 14 millones para sus gastos, siete céntimos de cada euro municipal. El programa de promoción y fomento del deporte será el mejor dotado, con 7,8 millones, que se repartirán principalmente entre los 6,4 que se transferirán al Patronato Deportivo Municipal, los 600.000 euros de subvención al Sporting y los 730.000 reservados para obras de reforma de Las Mestas, la cubierta del colegio Jacinto Benavente y la sustitución de la cubierta del pabellón de El Llano. Los servicios de atención directa al ciudadano costarán 4,2 millones entre gastos de personal y coste de los centros municipales.
En Mantenimiento y Obras de Infraestructuras se gastarán 10 céntimos de cada euro del presupuesto, hasta alcanzar un total de 20,2 millones. Su destino va desde los 5 millones reservados para alumbrado público -3,4 se van en el consumo eléctrico y 1,5 en mantenimiento y conservación- hasta los 9,3 millones destinados al patrimonio verde, donde 7,1 se van a Emulsa para las labores de conservación de parques y jardines y 615.000 a la empresa responsable de la conservación del arco medioambiental. La conservación de las vías urbanas recibe 2,1 millones de euros, y los servicios de la zona rural 3,6.
Finalmente la Alcaldía será directamente responsable de la gestión de siete millones, algo más de tres céntimos de cada euro que se gaste. Esto incluye las áreas de Igualdad y Medio Ambiente, competencia de la alcaldesa. 3,7 millones se gastan en personal y 725.000 en los grupos políticos.

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