Un Cupo que es un privilegio inaceptable

(Contestación al artículo de Ramón García Cañal publicado en LNE el 4 de diciembre)

Como en el conocido cuento de Andersen, "El traje nuevo del Emperador", el diputado García Cañal en un artículo publicado el pasado lunes pretendía cubrir con gruesas descalificaciones a Ciudadanos y a su

presidente, Albert Rivera, para tapar lo que está a la vista: que el acuerdo respecto al Cupo Vasco negociado por el Gobierno del PP para el periodo 2017/2021 y aprobado en el Congreso de los Diputados por una mayoría a la que sólo Ciudadanos se opuso, es un apaño político que consagra la insolidaridad fiscal del País Vasco, privilegiando a una minoría frente al conjunto de los españoles.

Privilegio que en ningún caso viene amparado por nuestra Constitución. Efectivamente, la Disposición Adicional 1ª de la Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales, entre losque se encontraría el régimen de financiación mediante Concierto. Pero a renglón seguido especifica que su actualización se hará en el marco de juegoque la propia Constitución y los Estatutos de Autonomía delimitan, y el art.138-2 proscribe que de ese ancestral régimen de financiación puedan derivarse privilegios económicos y sociales. Justo los que en la práctica otorga el opaco cálculo de la compensación anual que el País Vasco paga al Estado. La Constitución ampara el régimen de Concierto, sí, pero se ponga como se ponga el Sr. García Cañal, lo que no autoriza es a hacer mal las cuentas, para que unos españoles por el mero hecho de haber nacido en determinado territorio dispongan de más dinero para financiar sus servicios públicos y no contribuyan a la solidaridad interterritorial.

Sin duda la urgencia y falta de transparencia con la que se tramitaron en el Congreso las leyes del Cupo y actualización del Concierto pone de manifiesto la necesidad de ocultar la desnudez de principios constitucionales de este apaño. Una Ley de artículo único, mediante trámite de lectura única y urgencia, sin posibilidad de incorporar enmiendas, reduciendo el debate a su mínima expresión, y todo ello con el solidario apoyo de PSOE, Foro, Podemos y el resto de nacionalistas.

Nos llama el Sr. García Cañal indocumentados. Como ni Gobierno ni Partido Popular han querido dar transparencia a lo negociado aportaré algún dato.

Lo que se debatía por una parte era la cuantía del Cupo, que es el importe que paga el País Vasco al Estado por las competencias que no tiene transferidas, así como su contribución a las cargas comunes (Defensa, servicio Exterior, Corona…) y aunque en la nueva Ley la valoración de las competencias del Estado se ha incrementado un 26%, mediante una corrección en el cálculo del déficit finalmente el Cupo a pagar por el País Vasco se ha reducido en unos 300 millones de euros anuales, lo que pone de manifiesto que primero se acuerda la cifra (1.300 millones) mediante el correspondiente pacto político y después seviste con cálculos ad hoc, que además nadie explica.

También se aprobó una ley fiscal, la del Concierto Económico, que determina qué Hacienda, la foral o estatal, cobra cada uno de los impuestos. Aquí una de las claves del "cuponazo" es el injusto ajuste de IVA, un ajuste que aunque todos los expertos, incluidos los que nombra el Gobierno, defiendan que debería favorecer al Estado, lo cierto es que va en dirección contraria. De tal modo que es superior al cupo líquido, lo que ha hecho que en la práctica éste sea negativo. Las haciendas vascas no sólo no aportan a la caja común, sino que reciben.

Hay un dato muy gráfico que pone de manifiesto lo dañino que el "cuponazo" resulta para el principio de igualdad entre españoles, según datos del propio Ministerio de Hacienda correspondiente al ejercicio 2015. A competencias homogéneas e igual esfuerzo fiscal, el País Vasco cuenta con una financiación de 4.654 € por habitante, casi el doble de los 2.354 € por habitante de media de que disponen las comunidades de régimen común (Asturias cuenta con 2.468 €). Esta situación privilegiada permite al País Vasco, segunda Comunidad por nivel de renta, tener impuestos más bajos que en el resto del país o mantener consistentemente un gasto social en sanidad, educación y protección social muy superior a la media del resto de España, y todo ello con

un nivel de deuda muy inferior a la media. ¡Y todavía el Sr. García Cañal sostiene que debe compensarse al País Vasco porque no necesitó recurrir al Fondo de Liquidez Autonómica!, un instrumento precisamente para dotar de liquidez a Comunidades manifiestamente infrafinanciadas.

Considerar que lo sucedido es poner fin a “discrepancias técnicas de interpretación” es querer vender un chantaje como un acuerdo. Sólo hay que leer a los expertos que  han hablado de esto. Como Ángel de la Fuente que pagar mucho más…la nueva ley, al igual que las anteriores, infravalora lo que recientemente declaraba: "La cifra del Cupo vasco es arte de magia, deben fue Director General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas tendrían que pagar y perpetúa el perjuicio al Estado". O Alain Cuenca, que

se pueden ignorar los trucos, las trampas y las falsedades que contiene la Ley (2008-2011) en el Gobierno Zapatero, y que en un reciente artículo titulado "los trucos y las trampas de la Ley del Cupo" señalaba que "no

del siglo XIX".    aprobada en el Congreso, estamos en el más viejo estilo de hacer política, el

Igualmente ofende a la inteligencia considerar que hay un plano de igualdad entre la objetiva condición de insularidad en la que vive la población de Canarias, o la situación geoestratégica de Ceuta y Melilla, y querer jugar a España; una comunidad, la vasca, que goza de una fuerte economía de base industrial las comparaciones con la segunda Comunidad Autónoma en renta per cápita de y está conectada directamente con el corazón de Europa.

Por último, le recuerdo al Sr. García Cañal y al Partido Popular de Asturias, en cuanto a la oportunidad o no de aprobar estas leyes en este momento, que fue decisión exclusivamente de su Gobierno. En el mes de Mayo

advertimos que nos opondríamos a ese apaño. Que por cierto no tiene reflejo en pasado cuando salió a la luz el acuerdo que se cocinaba entre PP y PNV ya Estado se incluye como ingreso el cupo vasco, pero el vigente en ese momento, los vigentes Presupuestos. En el estado de ingresos de los Presupuestos del no el del "cuponazo".... que todavía no se había aprobado.

Quien tiene que explicar las razones de este acuerdo político es

quien lo ha suscrito, no nosotros que siempre hemos mantenido la misma postura

y en todos los territorios, incluso los que disfrutan de este privilegio foral,

asumiendo el coste que ello supone. Seguramente que hubiera sido más coherente,

de las CCAA de régimen común, tan necesaria y tan postergada, y abordar después

en un momento político tan difícil como este, reformar primero la financiación las modificaciones del Cupo vasco y la Aportación navarra. Pero es el PP el que

Tercera Guerra Carlista!  No podemos olvidar que el informe de los

ha decidido hacerlo al revés, garantizando así que los privilegios consagrados todos estos años no sufran mengua alguna, ¡qué cara nos está resultando la expertos encargado por el Gobierno, señalaba que para que su propuesta de

su aportación a la financiación territorial, y ahora la disminuirán.

reforma fuera factible era necesario que las comunidades forales incrementasen

En Ciudadanos no nos sentimos solos en la denuncia de este

injustificado privilegio. Junto a la cualificada opinión de los expertos, nos

acompaña gran parte de la opinión pública, numerosos Presidentes de Comunidades

autónomas que ahora han levantado la voz al entender que se vulneraban los

Valencia, Extremadura…pero también de Presidentes autonómicos del PP como Juan

derechos de sus ciudadanos.  Sí, hablo de los Presidentes de Asturias,

Feijoo, que han levantado la voz para declarar, contra el criterio de su propio

Vicente Herrera, de Castilla y León o nuestro vecino gallego, Alberto Núñez

insolidaridad del Cupo. No sé si a todos ellos calificará el Sr. García Cañal

partido, y señalar con claridad la injusticia, falta de transparencia e

de oportunistas e indocumentados

Lo que si se es que determinados apaños que hasta ahora pasaban

desapercibidos, con la presencia de Ciudadanos en el parlamento ya no son

posibles, nacimos, entre otras cosas, para asumir el costo de gritar: "el

Emperador está desnudo".